小马国情咨文聚焦经济，定6年增长目标，菲将掀基建热潮

      菲律宾总统马科斯25日在上任以来发表的首份国情咨文中说，新政府将聚焦经济复苏，通过改革措施，应对经济发展和国际局势等多重挑战。

　　马科斯在向国会参众两院议员发表国情咨文时说，推动经济复苏是新政府的首要任务。他提出今年经济增长目标为6.5%至7.5%，还提出降低贫困率、减少债务和财政赤字、提高人均国民收入等经济发展目标。

　　马科斯说，将推动税收、金融、土地和投资等多项改革措施，将农业、基础设施建设、制造业、旅游业、能源等作为重点领域。

　　面对未来，马科斯总共提出了19个改革项目。其中经济方面，主要抓好财政管理，实施税收管理改革，增加税收；调整支出重点，提高支出效率，以立即应对新冠疫情带来的经济创伤，并为未来的冲击做好准备；促进提高生产率的投资，全力支持生态园区引进高技术制造业、健康医疗等战略性产业和各种新兴技术；调整税收制度，以跟上数字经济的快速发展，包括向数字服务提供商征收增值税等。

　　马科斯还说，菲律宾将坚持独立自主的外交政策，与各国发展友好关系，实现合作共赢。

      减贫减债目标

　　马科斯总统周一在国情咨文列出他的经济目标，展望在他的任期结束时单位数的贫困率，把政府的债务规模减至经济的60%以下。

　　马科斯说，他的政府可衡量的中期宏观经济和财政目标包括在2028年贫困率降至9%或单位数。

　　截至2021年上半年，贫困率为23.7%。

　　总统还说，国家的债务比率到2025年将低于国内总产值（GDP）的60%。

      截至2022第一季度，政府的债务同GDP比率为63.5%。

      5-6%GDP用于基建，完成多个铁路项目　　

　　马科斯总统周一表示，他不会暂停任何正在施工中的基础设施项目，甚至包括已停工的棉兰佬铁路项目。

　　这位总统在其首次国情咨文（SONA）中表示，发展基础设施在促进经济增长和就业方面，处于“非常优先”的地位。

　　未来几年，基础设施支出将占我国国内生产总值（GDP）的5%至6%。

　　马科斯说：“再说一次，我不会暂停任何正在进行的项目，因为已经有证据显示这些项目将会给公众带来益处。我给交通部的命令非常简单，全速前进。”

　　公-私合营伙伴关系（PPPs）也将在基础设施的发展中扮演重要角色。马科斯政府的社会经济计划部部长巴利沙干也表示，他将重振公-私部门伙伴关系。

　　马科斯还强调了铁路项目的重要性。

　　他说：“我很清楚，铁路能够提供巨大的潜力，因为它仍然是运输货物和乘客最便宜的方式。我们可以通过对旧的铁路系统实施现代化改造，来扩建现有的线路。”

　　他指出，目前为止，全国各地正在施工中的铁路项目约值1.9万亿比索。

　　马科斯称，他正致力于结束目前的在建项目，包括北-南通勤铁路系统、大马尼拉地区地铁项目、LRT-1甲美地省延长线、捷运公共车站。

　　他还提到了棉兰佬铁路项目、班乃岛铁路和宿务铁路系统、巴士快线等基础设施项目。

　　一位交通部官员此前曾表示，因资金尚未到位，3个中国投资的项目（即内湖-米骨、苏比克-克拉克、棉兰佬铁路）已停工。

　　这位官员指出，马科斯已告诉他们，要与中国重新谈判这些基础设施建设协议。

　　前社会经济计划部部长蔡荣富早先表示，77个正在进行的项目“已超支”，至少25个项目在杜特尔特任期结束前尚未得到批准。

　　马科斯称，他将提交一份综合基础设施计划，以确保投资没有被浪费。

      改善机场翻修道路，菲将掀旅游基建热潮

　　马科斯总统周一保证使游客到达本国的旅游点容易，以提振因新冠肺炎大流行影响仍衰疲的旅游业。

　　在他的国情咨文，马科斯说，旅游业对创造直到基层的固定就业和确保经济发展必不可少。

　　他说：“为促进我们的旅游业，我们首先将改善如道路的基本发展，使到达旅游点更容易。”

　　“我们也将改善我们的机场和创造更多的国际机场以帮助消除在马尼拉机场的瓶颈。”

　　马科斯表示，他的政府也将使旅客更方便在全菲走动，即使在偏远 地区这将帮助“促进未发现的旅游点。”

　　他命令旅游部和公造部领导这一工作。

　　马科斯还说，是加强菲律宾品牌的时候了。“它是独特的、有吸引力的和创造性的，从生成该行业高端到下游的职业开始。”