澳门《博彩法》修订有助厘清行业持份者角色 学者：卫星场过渡短期内不会太大影响

日前澳门政府公布《娱乐场幸运博彩经营法律制度》修订草案，澳门大学博彩研究所所长冯家超表示，是次《博彩法》修订主要是厘清行业持份者的角色和权责。至于法例所建议卫星赌场的过渡情况是否会对澳门经济造成冲击，冯家超指出安排上设有三年过渡期，期间新承批公司或与及现有的卫星赌场达成共识等，他相信短期内不会有太大影响。

法案建议未来卫星赌场须设于赌牌承批公司的不动产内，冯家超称，所谓「卫星赌场」在现行法律上没有清晰定义及规范，过去有承批公司在非自家物业内进行博彩营运，而新法例则重新作出规范，建议有关娱乐场须设定在承批公司不动产内，若符合政府所规定的条件，则可转为新法例所称的「管理公司」，若未能符合条件则设有三年过渡退场机制。

冯家超指出，根据现行博彩法规定，批给合同完结后不动产以及物业业权必须交还政府，若以租赁形式营运，承批公司合同完结后应如何交还博彩营运区内的物业，因此他认为该规定是补足其漏洞。冯家超补充，反观其他地区赌场，持牌公司是以租借场地方式营运赌场，他认为该方法并非是澳门居民期许的发展方向，因此是次修法体现政府加强管理博彩业，另一方面则期望可腾出更多资源发展其他产业，朝向经济适度多元方向。

《博彩法》修订亦建议赌牌批给数量最多为六个，冯家超指出市民对于赌牌数量反应是「安心了」，普遍市民认为未来一段时间博彩从业员仍能保持有工开的状态，另一方面六个赌牌是可维持现时博彩业规模，相信有助疫后经济回稳。